Строгость закона: суд апелляционной инстанции отменил замену штрафа на предупреждение по делу о неисполнении предписания Банка России

Первый арбитражный апелляционный суд по результатам рассмотрения апелляционной жалобы Центрального Банка Российской Федерации отменил решение Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-18378/2026, указав на отсутствие оснований для замены назначенного за административное правонарушение (по части 9 статьи 19.5 КоАП РФ) наказания в виде штрафа на предупреждение.

Волго-Вятское Главное управление Центрального Банка Российской Федерации ввиду нарушения ООО «Ломбард сервис» порядка предоставления бухгалтерской отчетности некредитных финансовых организаций выдано ему предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации. Общество предписание в установленный срок (с учетом продления по ходатайству) не исполнило. В результате Банк составил протокол об административном правонарушении и вынес постановление о привлечении ООО «Ломбард сервис» к административной ответственности по части 9 статьи 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 250 000 руб. Общество в свою очередь обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Центрального Банка Российской Федерации о привлечении к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания Банка России.

Суд первой инстанции, установив в деянии ООО «Ломбард сервис» состав вмененного административного правонарушения, изменил постановление Банка в части наказания. При этом суд учел характер нарушения и обстоятельства его совершения, степень вины общества, тот факт, что правонарушение совершено впервые, а также наличие у Общества статуса микропредприятия – и заменил назначенный штраф на предупреждение.

С выводами суда первой инстанции относительно замены назначенного наказания суд апелляционной инстанции не согласился.

При рассмотрении спора и оценке доводов сторон суд апелляционной инстанции исходил из того, что действующим законодательством исключена возможность замены административного штрафа на предупреждение при совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 КоАП РФ. В рассмотренной ситуации суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, заменив штраф на предупреждение.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о неправомерности требований ООО «Ломбард сервис» и отказал в удовлетворении иска.

Таким образом, в рассмотренном случае Первый арбитражный апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции.

Постановление Первого арбитражного апелляционного суда подчеркивает важность строгого соблюдения императивных норм закона при назначении административного наказания.

С текстами судебных актов по делу № А43-18378/2026 можно ознакомиться в информационной системе «Картотека арбитражных дел» (https://kad.arbitr.ru/).

Пресс-секретарь Первого арбитражного апелляционного суда.

Опубликовано: 26.10.2026 13:17 Обновлено: 26.10.2026 13:18