Правила пребывания посетителей в здании (помещениях) Первого арбитражного апелляционного суда

Приложение №1

Утверждены приказом Первого

арбитражного апелляционного суда"

"22" февраля 2024 года № 8/ОД

Правила пребывания посетителей в здании (помещениях) Первого арбитражного апелляционного суда

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила пребывания (далее - Правила) посетителей в здании Первого арбитражного апелляционного суда (далее - суд) определяют требования к порядку организации пропускного режима, обеспечение безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей и работников аппарата, нормы поведения граждан (посетителей) в здании и служебных помещениях суда и направлены на обеспечение установленного порядка деятельности судов в целях:

• эффективной деятельности суда;
• реализации конституционного права граждан на судебную защиту;
• поддержания общественного порядка в здании и осуществление его охраны;
• обеспечения прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, работников аппарата суда, участников процесса и иных участников судебного процесса;
• обеспечения гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности суда;
• обеспечения уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу:
• обеспечения надлежащего порядка в судебном заседании.

1.2. Правила разработаны в соответствии с нормами законодательства, регламентирующими процедуру отправления правосудия судами на территории Российской Федерации.

1.3. Под  зданием  Первого  арбитражного   апелляционного  суда

следует понимать здание, находящееся по адресу: г.Владимир, ул. Березина, д.4, в котором постоянно располагаются и осуществляют свои служебные функции судьи и работники аппарата суда..

К служебным помещениям относятся залы судебных заседаний, а также помещения, предназначенные для хранения архивных документов (архивы суда), материально-технических ценностей (склады и т.д.), места общего пользования: коридоры, холлы, туалеты, лестничные марши и т. д.

1.4. Основные понятия, используемые в правилах:

• посетитель - любое физическое лицо, представитель юридического лица, временно находящейся в здании суда, для которого суд не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в суде;
• пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здание (помещения) суда;
• установленный порядок в здании суда - совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах, деятельность судей, работников аппарата суда и судебных приставов, связанную с организационным обеспечением деятельности суда, а также правила поведения граждан в общественных местах;
• документы, удостоверяющие личность посетителя:
• паспорт гражданина Российской Федерации;
• временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);
• паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
• дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;
• служебный паспорт гражданина Российской Федерации;
• удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;
• удостоверение личности моряка;
• свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);
• водительское удостоверение;
• служебное удостоверение;
• удостоверение адвоката;
• иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;
• паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
• удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории российской Федерации по существу;
• документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

2. Организация пропускного режима                                        

2.1.  Пропускной режим предназначен для исключения:

- проникновения посторонних лиц в здание суда;

- вноса в здание любых видов оружия, взрывоопасных, пожароопасных, отравляющих веществ и других несанкционированных посторонних предметов;

- хищения материальных ценностей.

2.2. Пропускной режим предусматривает организацию поста охраны с контрольно-пропускными функциями на входе в здание суда.

2.3.  Пропускной режим и поддержание общественного порядка в здании суда осуществляется:

- судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по ОУПДС) УФССП Росии по Владимирской области в соответствии с Федеральным законом от 21июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Порядком организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, утвержденным приказом Федеральной службы судебных приставов от 17 декабря 2015 г. № 596, иными нормативными правовыми актами, приказами Министерства юстиции Российской Федерации, приказами и распоряжениями председателя Первого арбитражного апелляционного суда;

- сотрудниками Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ФГУП «Охрана» Росгвардии), Филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Владимирской области (Филиал ФГУП «Охрана» Росгвардии по Владимирской области), в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2019 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и заключенным контрактом на оказание услуг по охране здания суда.

Ответственность за осуществление пропускного режима возлагается на судебных приставов по ОУПДС. Порядок в здании суда обеспечивается судебными приставами по ОУПДС. Их законные требования по соблюдению порядка обязательны для посетителей. Контроль за обеспечением порядка в здании суда осуществляется руководителем аппарата – администратором суда.

 2.4. Допуск посетителей в здание (помещения) суда осуществляется по предъявлении документов, удостоверяющих личность, с регистрацией на посту охраны в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основе утвержденных Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов.

Судьи и работники аппарата суда, работники Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его органов и учреждений, Министерства юстиции России и его органов и учреждений, должностные лица ФССП России, МВД России, ФСБ России, МЧС России, УФСИН России, прокуратуры, налоговой инспекции, таможенных органов, представители законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, адвокаты пропускаются в здание суда по служебным удостоверениям.

Представители средств массовой информации допускаются в здание суда на основании документов, удостоверяющих личность или служебных удостоверений. О прибытии в здание суда представителей средств массовой информации судебный пристав по ОУПДС уведомляет работника суда, ответственного за взаимодействие со средствами массовой информации. Фото-, видео-, киносъёмка и трансляция судебного заседания в сети «Интернет» допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании, а в здании суда или других служебных помещениях суда – с разрешения председателя суда или заместителя председателя суда.

Рабочие строительных подрядных организаций, осуществляющие ремонтные работы, пропускаются в здание суда по документам, удостоверяющим личность, на основании списков, представляемых начальником материально-технического отдела на пост охраны.

В случаях возникновения аварийных или чрезвычайных ситуаций, а также оказания медицинской помощи медицинские работники, специалисты и рабочие аварийно-ремонтных служб пропускаются в соответствующее помещение в рабочее время в сопровождении руководителя аппарата - администратора суда или работника аппарата суда, в нерабочее время - в сопровождении дежурного сотрудника ФГУП "Охрана" МВД России по Владимирской области, о чем незамедлительно докладывается председателю суда и администратору. При этом сотрудник охраны фиксирует данные этих лиц, время и цель визита.

2.5. Нахождение посетителей, в том числе представителей средств массовой информации, в здании суда после окончания рабочего времени допустимо только с разрешения председателя суда, заместителя председателя суда, судьи председательствующего в соответствующем судебном процессе или  руководителя аппарата - администратора суда, и контролируется судебным приставом по ОУПДС или дежурным сотрудником  ФГУП "Охрана" МВД России по Владимирской области.

2.6. При возникновении чрезвычайных ситуаций допуск посетителей в здание суда прекращается.

3. Автостоянка на территории суда

Специальная автостоянка на территории суда предназначена для временной стоянки  личного автотранспорта судей, гражданских служащих суда в рабочее время (с 08:.30 до 17:00 час.), а также служебного автотранспорта. Нахождение автотранспорта  на автостоянке в иное время  допускается на основании письменного разрешения председателя суда, его заместителя и руководителя аппарата - администратора суда. В случае обнаружения автотранспорта,  не имеющего соответствующих прав на нахождение  на автостоянке,  старший  судебный пристав по ОУПДС информирует об этом руководство  суда и администратора суда. Въезд (выезд)  на территорию суда осуществляется через основные (запасные) ворота, которые оборудованы противотаранными устройствами (шлагбаум).  Шлагбаум на основном въезде должен быть  закрытым и открывается с пульта  стационарного поста охраны.  Ворота  и шлагбаум запасного въезда (выезда) должны быть постоянно закрытыми.

4. Права и обязанности посетителей суда

4.1. Посетители суда имеют право:

• осуществлять проход в здание и залы судебных заседаний суда в установленные дни и часы;
• находиться в суде в течение всего служебного дня, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка суда;
• находиться в зале судебных заседаний при рассмотрении судебного дела, если судебное заседание не является закрытым;
• знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда, а также иную информацию о деятельности суда;
• посещать в течении рабочего дня структурные подразделения суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, а также получения копий процессуальных (иных) документов, информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

4.2. Посетители суда обязаны:

• при входе в здание суда сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания, предъявлять в развернутом виде, документ, удостоверяющий личность в развернутом виде, и передавать его для проверки судебному приставу, который по окончании проверки регистрации в журнале возвращает документ предъявителю;  
• проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами по ОУПДС, и предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.);
• соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах;
• сообщать секретарю судебного заседания о своей явке;
• до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом по ОУПДС;
• перед входом в зал судебных заседаний выключать либо переводить в бесшумный режим мобильные телефоны и иные средства связи;
• покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава по ОУПДС;
• не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;
• выполнять требования и распоряжения председателя суда, судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС в суде, залах судебных заседаний, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда;
• не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппаратов судов и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей;
• соблюдать очередность на приеме в приемной суда;
• бережно относиться к имуществу судов, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании и служебных помещениях судов;
• в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС;
• выполнять требования судебного пристава по ОУПДС об освобождении здания суда, в том числе после окончания рабочего дня, а также в экстремальных ситуациях.

5. Меры безопасности в суде

5.1. В целях предупреждения и пресечения террористической деятельности, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

• проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;
• находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов по ОУПДС;
• проводить собрания, митинги, пикетирования, шествия;
• пользоваться мобильными телефонами, и другими средствами связи  в зале судебного заседания (за исключением функции аудиозаписи и записи текста в электронном виде);
• во время судебного заседания производить видеозапись и фотосъемку без разрешения председательствующего судьи (аудиозапись во время судебного заседания проводится в порядке, установленном нормами процессуального законодательства);
• производить трансляцию происходящего в здании (служебных помещениях) суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
• выносить из здания или служебных помещений суда, а также портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;
• изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;
• курить;
• осуществлять торговлю и (или) распространение печатной продукции, в том числе рекламного характера;
• оставлять без присмотра личные вещи и документы.

5.2. Запрещается доступ в здание и служебные помещения суда:

• лицам в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
• лицам с агрессивным, непристойным поведением, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность;
• посетителям, имеющим неопрятный внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям и не соответствующий деловому повседневному стилю согласно статусу судебного учреждения;
• малолетним детям без сопровождения взрослых;
• посетителям с животными.

Допуск в здание суда инвалидов, использующих собак проводников, осуществляется при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки, и выданного по форме и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

6. Ответственность посетителей суда

6.1. Граждане, отказывающиеся выполнять законные требования судебных приставов по ОУПДС о проверке с использованием средств технического контроля либо не представляющие для визуального осмотра носимые вещи, в здание суда не допускаются.

6.2. В случае нарушения посетителями установленных в суде правил председатель суда, лицо, его замещающее, судьи, администратор суда, работники аппарата суда, судебные приставы по ОУПДС вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.

6.3. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений судей (работников аппарата суда, обеспечивающих установленный порядок в залах судебных заседаний, судебных приставов по ОУПДС) о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и иных противоправных действий, влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

6.4. В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями в здании они могут быть удалены, задержаны и переданы судебными приставами по ОУПДС в органы внутренних дел с составлением протокола об административном правонарушении.

6.5. В случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

6.6. В случае совершения посетителями судов деяний, влекущих уголовную ответственность, в том числе предусмотренных статьями 294 - 298 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.

6.7. В случае умышленного уничтожения либо повреждения материально-технических ценностей, находящихся в здании суда, виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.

Приложение

к Правилам пребывания посетителей

в здании (помещениях) Первого

арбитражного апелляционного суда

Перечень предметов, запрещенных к вносу в здание суда

1. Огнестрельное оружие и боеприпасы.
2. Пневматические, травматические винтовки и пистолеты.
3. Ружья для подводной охоты, арбалеты.
4. Имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов, электрошоковые устройства.
5. Газовое оружие и оружие самообороны.
6. Газовые баллончики и аэрозольные распылители.
7. Холодное оружие (ножи, топоры, ледорубы, другие бытовые предметы, обладающие колюще-режущими свойствами).
8. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.
9. Легковоспламеняющиеся жидкости и вещества.
10. Радиоактивные материалы.
11. Ядовитые, отравляющие, едкие и коррозирующие вещества.
12. Окислители - перекиси органические, отбеливатели.
13. Наркотические и психотропные вещества.
14. Алкогольные напитки.
15. Объемные предметы.
16. Другие предметы и вещества, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот в Российской Федерации.
17. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

Примечание: перечень предметов не является исчерпывающим, дополнения или исключения из данного перечня производятся по решению председателя суда.

Опубликовано: 17.05.2023 16:39 Обновлено: 28.03.2024 11:31